摘要：
目的基于政策工具,研究国家层面公立医院运行管理的相关政策文件,以期为公立医院管理政策制订提供参考。方法采用内容分析法对搜集到的政策内容进行量化分析,对入选的341条管理政策进行逐一编码并归类拟合,构建政策工具三维分析模型。结果本研究构建了政策工具类型、公立医院管理层级、时间阶段三个维度的政策工具分析模型。纳入分析的341条政策文本中,能力建设型政策工具使用最多,占比43.99%,权威型政策工具使用频数次之,占比40.18%,象征与劝诫型政策工具使用42条,占比12.32%,激励型政策工具仅使用12条,占比3.52%;在管理层级维度分析,医院内部管理对应政策条目共209条,占比61.29%。结论政策工具在公立医院管理领域适用情况良好,但使用均衡性存在不足。在后续公立医院管理政策制订中,应优化政策工具内部结构,形成政策合力,综合运用政策工具,推动公立医院高质量发展。
